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教育部印發《縣域學前教育普及普惠督導評估辦法》

發布日期 :2020-03-02 作者 : 偉才教育 瀏覽次數 : 3063

 日前,教育部印發了《縣域學前教育普及普惠督導評估辦法》(以下簡稱《辦法》)。《辦法》指出,督導評估包括普及普惠水平、政府保障情況、幼兒園保教質量保障情況3個方面,普及普惠水平的3條指標是:

     1、2020年學前三年毛入園率達到85%;

     2、普惠性幼兒園覆蓋率,即公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比達到80%;(公辦園是指由國家機構舉辦,或者國有企業事業單位、街道、村集體利用財政性經費或者國有資產、集體資產舉辦的幼兒園;普惠性民辦園是指通過教育部門認定、面向大眾、質量合格、接受財政經費補助或政府其他方式的扶持、收費執行政府限價的非營利性民辦幼兒園。當地確認的公辦園和普惠性民辦園名單已在當地政府門戶網站公開。)

     3、公辦園在園幼兒占比達到50%。

     除此之外還有政府保障情況的9條指標和標準、幼兒園保教質量保障情況的5條指標和標準,合計共17條。

     教育部教育督導局相關負責人介紹,本次督導評估指標和標準的設計,一方面堅持有據可依,全部指標和標準均來源于《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)和現有政策文件,并進行標準拔高;另一方面堅持“兜底線”“補短板”,健全政策措施、完善體制機制,促進學前教育走上持續健康發展的軌道。

      督導評估將按照“縣級自評、市級初核、省級評估、國家認定”的程序開展。在國家認定過程中,各抽查縣達到所有指標和標準要求且通過所有環節認定,則該省(區、市)當年所有申報縣均通過認定;凡存在任一抽查縣明顯不達標、群眾對學前教育投訴舉報多、負面反映強烈、數據弄虛作假等嚴重問題的,國務院教育督導委員會辦公室將終止對該省(區、市)當年的評估認定工作。

      督導評估結果將每年向社會公布當年度學前教育普及普惠縣名單和各省(區、市)所有學前教育普及普惠縣名單及占比。同時,督導評估結果還將作為對縣級人民政府及其主要負責人履行教育職責評價和教育發展水平綜合評估的重要依據;國家將省(區、市)學前教育普及普惠情況納入對省級人民政府履行教育職責評價的重要內容。

偉才教育解讀:

      近年來,我國學前教育規模快速擴大,普及普惠水平穩步提升,學前教育事業取得了顯著成績。

      但總體上看,學前教育仍是教育體系中最薄弱的環節,突出表現在:

      1)普惠性資源供給不足,公辦園在園幼兒占比不高;
      2)小區配套幼兒園建設管理不規范;
      3)財政支持不到位,成本分擔機制有待完善;
      4)教師數量短缺,工資待遇和總體素質都較低;
      5)學前教育監管薄弱、幼兒園辦園行為不規范等問題普遍存在。
      “入園難”“入園貴”問題尚未得到根本解決,學前教育處于爬坡過坎的關鍵階段。

       要達成80%普惠性幼兒園覆蓋率,民辦教育需撐起半片江山,不容小覷。唯有集社會力量,在政府部門的正確領導和支持下,才能徹底解決“入園難”“入園貴”等問題,讓普惠教育真正惠達民眾。

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